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5月25日，河南平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生火災(zāi)事故，造成38人死亡、6人受傷。事故暴露出生產(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板耐火等級(jí)低等問題。5月28日，國務(wù)院安委會(huì)辦公室發(fā)布事故情況通報(bào)，要求集中開展公眾聚集場(chǎng)所使用的裝修裝飾和保溫材料的專項(xiàng)整治。
“根據(jù)我國建筑節(jié)能發(fā)展和推廣綠色建筑的基本目標(biāo)，新建建筑要實(shí)現(xiàn)65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。目前，北京、上海等地已經(jīng)將這一標(biāo)準(zhǔn)提高到75%，其他城市也在積極跟進(jìn)，這就給隔熱性能更高的有機(jī)保溫材料帶來了發(fā)展契機(jī)。此外，近期各地既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目增多。目前我國多個(gè)城市開展了由政府主導(dǎo)的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，給原有的老舊建筑重新外鋪保溫材料。在這其中，有機(jī)保溫材料整體占據(jù)了主流地位。”中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長李建波表示。
阻燃達(dá)標(biāo)是關(guān)鍵
“聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料本身具有易燃的特性，用它們做保溫材料，必須添加阻燃劑才能達(dá)到相應(yīng)的阻燃級(jí)別。而目前市場(chǎng)上大部分材料并沒有經(jīng)過相應(yīng)的阻燃處理，阻燃性能根本達(dá)不到建筑防火規(guī)范要求的阻燃標(biāo)準(zhǔn)?！敝袊枞紝W(xué)會(huì)秘書長周政懋教授一語中的。無論是行業(yè)專家還是企業(yè)代表普遍認(rèn)為，阻燃材料的合理應(yīng)用是保障防火安全最為重要的技術(shù)手段，在防火安全中阻燃材料發(fā)揮的是源頭管控作用。
事實(shí)上，我國對(duì)于建筑材料的阻燃等級(jí)有明文規(guī)定，而且等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)還在不斷加強(qiáng)。今年5月1日起開始實(shí)施的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014），對(duì)原有的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50045-95）進(jìn)行了整合，補(bǔ)充了建筑外保溫系統(tǒng)的防火要求。其中對(duì)于住宅建筑的要求是：建筑高度大于100m時(shí)，保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)；建筑高度大于27m，但不大于100m時(shí)，保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級(jí)；建筑高度不大于27m時(shí)，保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級(jí)。
“如果嚴(yán)格按照規(guī)范要求，產(chǎn)品合規(guī)，施工合法，建筑物內(nèi)的惡性火災(zāi)事故完全可以避免，目前國內(nèi)阻燃技術(shù)和產(chǎn)品在技術(shù)層面上完全沒有問題?！敝苷硎?。
一個(gè)典型的事例可以充分說明阻燃材料在防火安全上發(fā)揮的重要作用。2013年7月，在美國舊金山發(fā)生的韓亞空難中，得益于波音公司執(zhí)行的嚴(yán)格阻燃標(biāo)準(zhǔn)以及阻燃材料在機(jī)體上的廣泛應(yīng)用，307名乘客中304人得以順利逃生，避免了更多人員傷亡?！翱梢韵胂?，如果沒有嚴(yán)格阻燃標(biāo)準(zhǔn)和阻燃材料的廣泛應(yīng)用，這場(chǎng)空難的后果將是災(zāi)難性的?！币晃蛔枞紕┢髽I(yè)的技術(shù)人員這樣表示。
但建筑行業(yè)的情況卻難言樂觀。一家聚氨酯保溫材料生產(chǎn)企業(yè)的老總表示，阻燃材料與非阻燃材料的價(jià)格相差了10%~30%，無論是開發(fā)商還是材料供應(yīng)商從自身利益出發(fā)，都不愿意主動(dòng)地承擔(dān)這部分高出來的成本。于是，一些不法企業(yè)偷工減料、以假充真、以次充好，而由于執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位，一些開發(fā)商也是能省就省，即使是用了劣質(zhì)材料，只要不出事也就萬事大吉。鑒于這種現(xiàn)狀，大量的劣質(zhì)、不合格阻燃材料充斥市場(chǎng)，不僅擾亂了市場(chǎng)秩序，也給建筑物帶來了極大的火災(zāi)隱患。
周政懋還表示，中國阻燃學(xué)會(huì)曾經(jīng)做過一個(gè)測(cè)算，按照阻燃塑料的市場(chǎng)需求量和阻燃劑的消費(fèi)量推算，目前歐美發(fā)達(dá)國家阻燃塑料的比例為10%左右，而中國阻燃塑料比例還不到3%，阻燃材料在我國的應(yīng)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到一個(gè)應(yīng)有的水平。
違規(guī)產(chǎn)品成心頭之患
盡管保溫隔熱性能優(yōu)越，但是如何確保防火安全性也是有機(jī)保溫材料無法回避的問題。建筑市場(chǎng)的產(chǎn)品以次充好，違規(guī)使用、施工，導(dǎo)致多起火災(zāi)事故與有機(jī)保溫材料有關(guān)。
2009年2月9日晚，在建的中央電視臺(tái)電視文化中心發(fā)生火災(zāi)。事后法院認(rèn)定，該工程外墻保溫材料采用偽劣擠塑板，相關(guān)責(zé)任人構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪。
2010年11月15日，上海一棟正在進(jìn)行外墻節(jié)能改造的高層公寓起火，事故造成58人死亡、71人受傷。事故由無證電焊工違章操作、引燃不合格聚氨酯保溫材料等易燃材料引起。
2013年6月3日，吉林省長春市吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生火災(zāi)爆炸，共造成121人死亡、76人受傷。事后查明，廠房采用的聚氨酯保溫材料為易燃的不合格產(chǎn)品。
近期發(fā)生在河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓的火災(zāi)事故，再次暴露出生產(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板，建筑耐火等級(jí)低等問題。
在多次火災(zāi)發(fā)生后，有機(jī)保溫材料也遭遇了被政策先封殺、再解禁。
“說實(shí)話，現(xiàn)在一聽說發(fā)生了火災(zāi)事故，我們神經(jīng)都很緊張。生怕再和有機(jī)保溫材料有關(guān)，更怕因?yàn)殚_發(fā)單位、施工單位違規(guī)操作、以次充好，而殃及池魚，讓我們這些正規(guī)企業(yè)和整個(gè)行業(yè)受牽連?！本郯滨ケ匕宀纳a(chǎn)企業(yè)廊坊華宇創(chuàng)新科技有限公司董事長高春青說。
“不能因?yàn)殚_發(fā)施工單位的問題，把板子打在材料生產(chǎn)企業(yè)頭上?！闭f到這個(gè)問題，一位有機(jī)保溫材料生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人感到很委屈。以吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)為例，主廠房屋頂在設(shè)計(jì)中采用A級(jí)巖棉作保溫材料，但實(shí)際使用B3級(jí)聚氨酯泡沫，不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》不低于B2級(jí)的規(guī)定；冷庫屋頂及墻體使用B3級(jí)聚氨酯泡沫作為保溫材料，不符合《冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范》中不低于B1級(jí)的規(guī)定。
“這些火災(zāi)事故都是因?yàn)椴捎昧瞬缓细癞a(chǎn)品。單純提高標(biāo)準(zhǔn)解決不了問題，還會(huì)讓企業(yè)無所適從?！备叽呵啾硎尽?/span>
包括李家鵬在內(nèi)的多位業(yè)內(nèi)人士也表示，歐美等發(fā)達(dá)國家將聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料用作建筑保溫材料的歷史已經(jīng)有30多年，但是并沒有出現(xiàn)過因?yàn)榻ㄖ夭牧隙l(fā)的惡性火災(zāi)事故的報(bào)道。
加強(qiáng)監(jiān)管是當(dāng)務(wù)之急
不少業(yè)內(nèi)人士反應(yīng)，防火安全要保證，建筑節(jié)能也要達(dá)標(biāo)，如何平衡這兩方面，其中的關(guān)鍵就是有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管。
“現(xiàn)在，不少火災(zāi)事故的最終焦點(diǎn)都涉及易燃可燃的泡沫保溫材料上，而且被認(rèn)定為是主因之一。在事發(fā)之后，當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T無一例外都進(jìn)行了聲勢(shì)浩大地對(duì)該類建筑、工地和材料等的排查，這種‘亡羊補(bǔ)牢’式的作為已然成為一種‘常態(tài)’。其實(shí)，有關(guān)部門更應(yīng)該在建造之初加強(qiáng)監(jiān)管?！北本﹩⒌现芙ㄖ畔⒓夹g(shù)有限公司業(yè)務(wù)總監(jiān)陶曉認(rèn)為，在事故發(fā)生后，除了要嚴(yán)懲事故涉及的各方人員外，更要從制度和執(zhí)行上發(fā)力，加大事前監(jiān)管，整肅有機(jī)保溫材料市場(chǎng)。
